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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建 民 营、运营补贴、奖励补 助、购 买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。