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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担  机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提
高托位建设补
贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、 购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成
本。