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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运营补
 贴、奖
励补助、 购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。