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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括 机构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体
系之外。