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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力
量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。