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　　首先，托育 服务需求旺 盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2. 03个，距离“十   四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。