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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 
。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅为
 6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的
目标尚存 很大差距。