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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等， 但在 现实中 ，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离 于相
关部门 的监管体   系之外。