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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提
供  的服务质量参差不 齐，一些非  正规
机构游离于相关部门 的监管体系之外。