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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，  需要建立合理  的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本
；另一方面，采取公建民营
、运营补
贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。