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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、 内外 环  境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规
 机构游离于相关部门的监管 体系之外。