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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时  都
会关注服

务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。