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　　发展普  惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性，而社 会力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波
 提出
 ，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。