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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师 资水平、内  外环境、
照护内容等，但在现 实中 ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非  正规机
构游离于 相关部门的监管体
系之外。