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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服 务质量，包括机构
资质、师资 水
平、内外环境


、照 护内容等，但在现实
中，各托育机构 提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离
于 相关部门的监管体系之外。