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　　其
三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资
质、师资水 平、内外环境、照 护内容等
，但在现实中， 各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。