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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量
往 
往面临高成本压力，
需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社  会发展所 研究员张本波提  出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机
构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。