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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，  要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开
办成 本；另一
方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普  惠机构运 营成本。