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三， 托育服 务领域人才短缺， 
有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质

量，包括 机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各 托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。