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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发 展 所研  究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本
； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运 营 成本。