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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 
经  济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成

本。