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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力
量往往面  临 高

成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励

补助、 购买服务等多种方式，  降低普惠机构 运营成本。