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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社
会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏

观经济研究院社会发展所 研究员张本 
波提出，一方面 
，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 
惠机构开  办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。