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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济  研究院社会发 展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取 公建
民营
、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。