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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至2021年

底 
，我  国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。