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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内
 外环境、照护内容 等，但在现实 中，各托育

机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游
 离于相 关部门的监管体系之外。