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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 
矛盾突出。数
据显示，三成以上
婴幼儿家庭有   托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给 存在较

大缺口。截至2021年底，我国每千 人
 口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
 尚 存很大差距。