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　　其三，托育服务领 
域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在选择托 育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。