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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积
极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一 方 
面，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购买
服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。