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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的  成本分
 担机制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖
励 补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。