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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往  往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种
方 式， 降
低普惠
 机构运营成本。