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　　首先， 托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，  但现有托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国

每千人  口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四 五”期末4.5个的目
标尚存很大
差距。