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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服 务质量，包括机 构资
质、 师资水平、内外环境、
照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。