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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关 注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内
 容等
，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不 齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。