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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发 展所研究
员张本波提出，一方面 ，要加大政府  投资 力度，提高托位 建设补贴标 准 ，进一步
降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。