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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供 
给不足的矛
盾
突出。数据显示，
三

成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。