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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选 择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、
师资水平 、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。