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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口

。截
至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。