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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在
现实 中，各托育机构提供
的服务质量参差不 齐， 一些非正规机构游离于相 关部 门的监  管体 系之外。