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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资 力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠机构 
开办成本；另一方面，
采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。