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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究
员张
 本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公
建民营、 
运营补贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。