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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而
社会力量往往面临高成本压
力，需要 

建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院
社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。