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　　首先
，托 育服务需求旺盛 与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较
大缺口
。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。