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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理
 的成本 分担
机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。