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　　发展 普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、 
购买服务等
多种
方式，降低普惠机构运营成本。