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　　发展普惠托 育服务，要充分调
动社会
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。