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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服
务 
发展的指导意见》，提出“建立完善 
促进婴幼儿照护服务 发展的
政策法规体系、标准规范体系和服务

供 给体系”；2021年，中共中央、
国务院印发《关于优化 生育政

策促进人口长期均衡发展的决  定》，要求“发展
普惠托育服务体系
”； 2022 年，
国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积
 极生育支持措
施的
指 导意见》，围绕婴幼儿 
照护
难点明确具体任务……