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　　发展普 惠托 育服务，要充分 调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中 
国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。