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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口
。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四
五” 期末4.
 5个的 目标尚存很大差距。