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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量
参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。